省發展改革委關于清理取消城鎮水電氣暖行業不合理收費的通知(黔發改價格〔2021〕117號)
索 引 號: 000014349/2021-512874 信息分類:
發布機構: 生成日期: 2021-02-28 23:10:01
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名  稱: 省發展改革委關于清理取消城鎮水電氣暖行業不合理收費的通知(黔發改價格〔2021〕117號)


省發展改革委關于清理取消城鎮水電氣暖行業不合理收費的通知

黔發改價格〔2021〕117號

各市(州)發展改革委(局):

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號),規范水電氣暖行業收費行為,減輕企業和社會負擔,提高人民群眾滿意度,進一步降低實體經濟成本,持續優化營商環境,現將清理取消供水供電供氣供暖行業不合理收費有關事項通知如下。

一、取消供水環節不合理收費

取消供水企業及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環節向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用,以及開關閘費、竣工核驗費、竣工導線測量費、管線探測費、勾頭費、水鉆工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。

二、進一步取消供電環節不合理收費

供電企業要在落實好《省發展改革委關于取消供電系統對外常規作業服務收費有關事項的通知》(黔發改收費〔2019〕248號)關于取消低壓用戶報裝工料費、檢修費、10kV配電線路帶電作業收費、移動發電車(機)收費等費用基礎上,進一步取消本企業及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環節向用戶收取的移表費、計量裝置賠償費、環境監測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網絡自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調試費等類似名目費用。

三、取消供氣環節不合理收費

取消燃氣企業應通過配氣價格回收成本的收費項目,包括涉及建筑區劃紅線外市政管網資產的增壓費、增容費等類似名目費用;涉及市政管網至建筑區劃紅線連接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設及驗收接入環節費用;涉及建筑區劃紅線內至燃氣表的設施維修維護、到期表具更換等費用。取消與建筑區劃紅線內燃氣工程安裝不相關或已納入工程安裝成本的收費項目,包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用?!?/span>

四、取消集中供暖環節不合理收費

取消城鎮集中供熱企業向用戶收取的接口費、集中管網建設費、并網配套費等類似名目費用。建筑區劃紅線內屬于用戶資產的供熱設施經驗收合格依法依規移交供熱企業管理的,相關維修維護等費用由供熱企業承擔,納入企業經營成本,不得另行向用戶收取。

五、科學界定接入工程費用分攤邊界

在城鎮規劃建設用地范圍內,供水供電供氣供熱企業的投資界面應延伸至用戶建筑區劃紅線,除法律法規和相關政策另有規定外,不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。從用戶建筑區劃紅線連接至公共管網發生的入網工程建設費用,由供水供電供氣供熱企業承擔的部分,納入企業經營成本;按規定由政府承擔的部分,應及時撥款委托供水供電供氣供熱企業建設,或者由政府直接投資建設。

六、全面清理規范其他各類收費

嚴禁政府部門、相關機構對供水供電供氣供暖計量裝置強制檢定收費;供水供電供氣供熱企業或用戶自愿委托相關機構對計量裝置進行檢定的,按照“誰委托、誰付費”原則,檢定費用由委托方支付,但計量裝置經檢定確有問題的,由供水供電供氣供熱企業承擔檢定費用,并免費為用戶更換合格的計量裝置。嚴禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣供暖費時,嚴禁向用戶加收額外費用。建筑區劃紅線內供水供電供氣供熱管網的建設安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔的,不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等建筑區劃紅線內供水供電供氣供熱管線及配套設備設施的建設安裝費用統一納入房屋開發建設成本,不得另外向買受人收??;投入使用后,可依法依規移交給供水供電供氣供熱企業實行專業化運營管理,相關運行維護等費用納入企業經營成本。

七、嚴格對標對表開展清費工作

各級價格主管部門要指導督促供水供電供氣供熱企業按照“規范化、標準化、便民化”要求,深度梳理自查現行收費項目和標準,全面取消不合理收費項目,堅決糾正強制性收費。供水供電供氣供熱企業所屬設施產權分界點以后至用水用電用氣用熱器具前,為滿足用戶個性化需求所提供的延伸服務等,應明確服務項目、服務內容,允許收取合理費用。各地應在深入清理、充分論證和征求各有關方面意見的基礎上,結合當地實際就確需保留的收費項目提出初審意見,由各市(州)價格主管部門匯總后于3月31日前報我委審核,隨文附擬保留收費項目的名稱、服務內容、收費主體、收費對象、現行收費標準、服務項目市場競爭程度、目前是否實行政府定價或政府指導價等有關情況。我委將對各地上報的擬保留收費項目審定后統一向社會公布(含收費項目、服務內容、文件依據、收費標準、定價部門和行業主管部門等),接受公眾監督。

八、工作要求

各級價格主管部門要進一步提高站位、強化認識、落實責任,把清理取消供水供電供氣供暖行業不合理收費作為當前的價格改革重點任務,抓緊進行專項部署,加強與有關部門的協作配合,確保政策落地生根,取得實效。要切實加強宣傳引導,做好政策解讀,及時回應社會關切,有效提升公眾獲得感。

本通知自2021年3月1日起執行。各地要認真梳理總結清理取消供水供電供氣供暖行業不合理收費(取消的收費項目、涉及年度收費金額等)有關情況和存在的問題等,由各市(州)價格主管部門于2021年4月30日前匯總形成書面材料上報我委,我委適時對各地推進落實情況進行抽查。推進實施中遇到的問題,請及時向我委反映。

貴州省發展和改革委員會

2021年2月26日


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